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第1章：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)歷程回顧及影響因素概述
1.1 中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?BR>1.1.1 中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平變化
1.1.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與發(fā)達(dá)國(guó)家的比較
1.1.3 中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)潛力仍較大
1.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)歷程回顧
1.2.1 中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展階段
1.2.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展歷史特征
1.3 新型城鎮(zhèn)化的提出與發(fā)展思路及挑戰(zhàn)
1.3.1 新型城鎮(zhèn)化的提出與發(fā)展思路
（1）新型城鎮(zhèn)化提出的背景
（2）新型城鎮(zhèn)化的特征及其與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的區(qū)別
（3）新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路與發(fā)展重點(diǎn)
（4）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展模式
（5）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略意義
1.3.2 中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展瓶頸及面臨的挑戰(zhàn)
1.4 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力因素及其在不同發(fā)展階段的作用概述
1.4.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力因素概述
1.4.2 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同階段的動(dòng)力因素影響分析
（1）新型城鎮(zhèn)化啟動(dòng)階段
（2）新型城鎮(zhèn)化起飛階段
（3）新型城鎮(zhèn)化成長(zhǎng)階段
1.4.3 各因素對(duì)不同階段城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用影響總結(jié)
第2章：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政府調(diào)控歷程及趨勢(shì)展望
2.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力因素一——政府調(diào)控的影響概述
2.1.1 政府調(diào)控對(duì)城鎮(zhèn)化的影響分解——引導(dǎo)作用
（1）政府的引導(dǎo)作用方向
（2）地方政府的行為偏好決定城鎮(zhèn)化路徑
2.1.2 政府調(diào)控對(duì)城鎮(zhèn)化的影響分解——推動(dòng)與支持作用
2.1.3 政府調(diào)控對(duì)城鎮(zhèn)化的影響分解——約束作用
2.2 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)制度安排中的推阻機(jī)制分析
2.3 中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史政策及規(guī)劃梳理
2.3.1 中國(guó)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)政策規(guī)劃
2.3.2 中國(guó)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃
2.4 新型城鎮(zhèn)化的制度設(shè)計(jì)理論與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)
2.4.1 新型城鎮(zhèn)化的制度設(shè)計(jì)理論
（1）制度創(chuàng)新模式及其機(jī)制
（2）核心與雙框架
2.4.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)
（1）城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃思路
（2）城鎮(zhèn)化總體戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
（3）“兩橫三縱”戰(zhàn)略格局分析
2.5 中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展中的重點(diǎn)任務(wù)
2.5.1 中國(guó)新興城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)
（1）提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量
（2）優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局
（3）提升城市綜合承載能力
（4）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
2.5.2 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的變化
（1）城市落戶限制進(jìn)一步放寬
（2）形成高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)
（3）提升城市綜合承載能力
2.6 “十四五”中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政府引導(dǎo)方向
2.6.1 《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》解讀
（1）遠(yuǎn)景目標(biāo)
（2）主要目標(biāo)
2.6.2 “十四五”中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展方向解讀
（1）優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（2）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
第3章：自然環(huán)境狀況及其對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
3.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力因素二——自然環(huán)境的影響概述
3.2 自然環(huán)境之地理?xiàng)l件對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
3.2.1 中國(guó)地理?xiàng)l件概況
3.2.2 地理?xiàng)l件對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
3.3 自然環(huán)境之自然資源對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
3.3.1 影響城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要自然資源——土地資源和水資源
3.3.2 中國(guó)土地制度及資源分配利用情況
（1）中國(guó)土地制度：所有權(quán)與使用權(quán)問(wèn)題
（2）土地利用現(xiàn)狀與存量?jī)?yōu)化分析
（3）新型城鎮(zhèn)化中土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度分析
3.3.3 土地制度問(wèn)題對(duì)新型城鎮(zhèn)化的制約分析
（1）土地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)模糊的權(quán)屬因素分析
（2）土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)不暢的市場(chǎng)因素分析
（3）新修訂《土地管理法》對(duì)土地征用產(chǎn)生的影響
3.3.4 新型城鎮(zhèn)化土地制度改革方案設(shè)想
（1）城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地制度改革的方案與評(píng)價(jià)
（2）促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的土地制度改革思路與構(gòu)想分析
3.3.5 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的土地資源發(fā)展預(yù)測(cè)
（1）土地供應(yīng)充足度預(yù)測(cè)
（2）城市地價(jià)預(yù)測(cè)
3.4 自然環(huán)境之生態(tài)環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
3.4.1 中國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
（1）水土流失嚴(yán)重
（2）沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)峻
（3）生物多樣性降低
（4）水資源減少與污染
3.4.2 生態(tài)環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
3.4.3 中國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)趨勢(shì)
3.5 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑選擇
第4章：生產(chǎn)要素流動(dòng)狀況及其對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
4.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力因素三——生產(chǎn)要素流動(dòng)的影響概述
4.2 生產(chǎn)要素流動(dòng)之人口流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分解
4.2.1 中國(guó)人口流動(dòng)現(xiàn)狀及阻力
（1）中國(guó)人口流動(dòng)現(xiàn)狀
（2）非農(nóng)戶籍人口擴(kuò)張的動(dòng)阻力
（3）人力資源成本
4.2.2 中國(guó)戶籍制度改革現(xiàn)狀
（1）戶籍制度發(fā)展歷程分析
（2）戶籍制度對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約
（3）戶籍制度改革四大思路推斷分析
（4）戶籍改造人口規(guī)模測(cè)算
（5）戶籍改革對(duì)地方政府財(cái)政壓力測(cè)算
（6）戶籍改革對(duì)房地產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用
（7）戶籍改革對(duì)居民支出消費(fèi)的拉動(dòng)作用
（8）戶籍制度改革紅利分析
4.2.3 人口流動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析及案例介紹
4.2.4 中國(guó)人口流動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)判
4.3 生產(chǎn)要素流動(dòng)之資本投入對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分解
4.3.1 中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的資本投入類型
4.3.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的資本投入現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
（1）中國(guó)財(cái)政環(huán)境
（2）中國(guó)外商投資環(huán)境
（3）固定資產(chǎn)投資現(xiàn)狀
（4）中國(guó)金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)
4.3.3 資本投入對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
（1）外商投資與城鎮(zhèn)化
（2）固定資產(chǎn)投資與城鎮(zhèn)化
（3）金融業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化
4.3.4 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的資本投入路徑選擇
第5章：經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況及其對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
5.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力因素四——經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響概述
5.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境之經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
5.2.1 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
5.2.2 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
5.2.3 經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
5.2.4 經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響典型案例分析
5.2.5 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展預(yù)判
5.3 經(jīng)濟(jì)環(huán)境之產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
5.3.1 中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體狀況
5.3.2 中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集聚
5.3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
5.3.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)影響的典型案例分析
5.3.5 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及路徑選擇
（1）不同發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化方向及拐點(diǎn)介紹
（2）當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展階段下中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及發(fā)展路徑
（3）當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展階段下中國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及發(fā)展路徑
第6章：基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境狀況及其對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
6.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力因素五——基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的影響概述
6.2 基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境之交通設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
6.2.1 中國(guó)交通設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
（1）公路及高速公路建設(shè)
（2）鐵路及高鐵建設(shè)
（3）城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施
（4）水路及港口
（5）通用航空
6.2.2 中國(guó)各區(qū)域的交通設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題
（1）中國(guó)各區(qū)域交通設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r
（2）中國(guó)交通設(shè)施發(fā)展存在的問(wèn)題
6.2.3 交通設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
6.2.4 交通設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響案例
6.2.5 中國(guó)交通設(shè)施發(fā)展規(guī)劃
6.3 基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境之通信設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
6.3.1 中國(guó)通信設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
（1）基站建設(shè)
（2）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
6.3.2 中國(guó)各區(qū)域的通信設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題
（1）中國(guó)各區(qū)域光纖寬帶滲透率
（2）中國(guó)通信設(shè)施發(fā)展存在的問(wèn)題
6.3.3 通信設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
6.3.4 通信設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響案例
6.3.5 中國(guó)通信設(shè)施發(fā)展規(guī)劃
6.4 基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境之生活設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
6.4.1 中國(guó)生活設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
（1）生活垃圾處理
（2）污水處理
6.4.2 中國(guó)各區(qū)域的生活設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題
（1）中國(guó)各區(qū)域的生活設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r
（2）中國(guó)生活設(shè)施發(fā)展存在的問(wèn)題
6.4.3 生活設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
6.4.4 生活設(shè)施對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響案例
6.4.5 中國(guó)生活設(shè)施發(fā)展規(guī)劃
6.5 基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境之環(huán)境綠化對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
6.5.1 中國(guó)環(huán)境綠化發(fā)展現(xiàn)狀
（1）城市園林綠地面積規(guī)模
（2）城市人均公共綠地面積規(guī)模
（3）城市綠化覆蓋率增長(zhǎng)情況
6.5.2 中國(guó)各區(qū)域的環(huán)境綠化發(fā)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題
（1）中國(guó)各區(qū)域的環(huán)境綠化發(fā)展?fàn)顩r
（2）中國(guó)環(huán)境綠化發(fā)展存在的問(wèn)題
6.5.3 環(huán)境綠化對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
6.5.4 環(huán)境綠化對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響案例
6.5.5 中國(guó)環(huán)境綠化發(fā)展規(guī)劃
第7章：社會(huì)文化環(huán)境狀況及其對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
7.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動(dòng)力因素六——社會(huì)文化環(huán)境的影響概述
7.2 社會(huì)文化環(huán)境之教育環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
7.2.1 中國(guó)教育資源環(huán)境現(xiàn)狀
7.2.2 中國(guó)教育資源分布狀況及存在問(wèn)題
（1）中國(guó)教育資源分布狀況
（2）中國(guó)教育存在的問(wèn)題
7.2.3 教育環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
7.2.4 教育環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響案例
7.2.5 中國(guó)教育資源發(fā)展規(guī)劃
7.3 社會(huì)文化環(huán)境之醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
7.3.1 中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源環(huán)境現(xiàn)狀
（1）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
（2）衛(wèi)生技術(shù)人員
（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位
7.3.2 中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布狀況及存在問(wèn)題
（1）中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布狀況
（2）中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生存在的問(wèn)題
7.3.3 醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
7.3.4 醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響案例
7.3.5 中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資源發(fā)展規(guī)劃
7.4 社會(huì)文化環(huán)境之科學(xué)文化環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
7.4.1 中國(guó)科學(xué)文化資源環(huán)境現(xiàn)狀
（1）科研機(jī)構(gòu)
（2）國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
（3）國(guó)家級(jí)高新區(qū)
7.4.2 中國(guó)科學(xué)文化資源分布狀況及存在問(wèn)題
（1）中國(guó)國(guó)家高新區(qū)分布狀況
（2）中國(guó)科學(xué)文化存在的問(wèn)題
7.4.3 科學(xué)文化環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響分析
7.4.4 科學(xué)文化環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響案例
7.4.5 中國(guó)教科學(xué)文化資源發(fā)展規(guī)劃
第8章：中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域案例分析
8.1 中國(guó)城市群規(guī)劃與布局分析
8.1.1 國(guó)家級(jí)城市群分析
（1）長(zhǎng)三角城市群
（2）珠三角城市群
（3）京津冀城市群
（4）長(zhǎng)江中游城市群
（5）成渝城市群
8.1.2 區(qū)域性城市群
（1）哈長(zhǎng)城市群
（2）山東半島城市群
（3）遼中南城市群
（4）海峽西岸城市群
（5）關(guān)中城市群
（6）中原城市群
（7）北部灣城市群
（8）天山北坡城市群
8.1.3 地區(qū)性城市群
（1）呼包鄂榆城市群
（2）晉中城市群
（3）寧夏沿黃城市群
（4）蘭西城市群
（5）滇中城市群
（6）黔中城市群
8.2 省域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
8.2.1 河南省
（1）河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.2 安徽省
（1）安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）安徽省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）安徽省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.3 湖北省
（1）湖北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）湖北省新型城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)空間組織
（4）湖北省新型城鎮(zhèn)化支撐體系規(guī)劃
（5）湖北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)
（6）湖北省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.4 湖南省
（1）湖南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）湖南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）湖南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）湖南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.5 江西省
（1）江西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）江西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）江西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）江西省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.6 山西省
（1）山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）山西省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.7 福建省
（1）福建省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）福建省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）福建省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）福建省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.8 江蘇省
（1）江蘇省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）江蘇省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）江蘇省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）江蘇省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.9 四川省
（1）四川省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）四川省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）四川省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）四川省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.10 云南省
（1）云南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）云南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）云南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）云南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
8.2.11 吉林省
（1）吉林省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)
（2）吉林省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
（3）吉林省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)展望
（4）吉林省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)策建議
第9章：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展環(huán)境及發(fā)展模式選擇策略
9.1 中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展階段及發(fā)展環(huán)境總結(jié)
9.1.1 中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展階段
9.1.2 中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展環(huán)境總結(jié)
9.2 當(dāng)前階段下中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑選擇策略建議
9.2.1 高質(zhì)量推進(jìn)人口市民化
（1）以負(fù)面清單的方式推動(dòng)全面戶籍改革
（2）在城市群、都市圈開(kāi)展戶籍同城化改革
（3）以居住地登記制度為核心的一系列改革
（4）實(shí)施農(nóng)民工中長(zhǎng)期住房與就業(yè)制度改革
（5）制定農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的激勵(lì)相容政策
9.2.2 高效率配置土地資源
（1）推進(jìn)全國(guó)土地交易制度的改革
（2）提高宅基地利用效率的改革
（3）集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房改革
（4）盤活集體存量建設(shè)用地的改革
（5）土地要素分配機(jī)制的改革
9.2.3 完善可持續(xù)的投融資機(jī)制
（1）可在為期15年左右的框架下設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)化投融資方案
（2）可在國(guó)家中心城市等率先征收房地產(chǎn)稅
（3）降低債務(wù)規(guī)模，特別是優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)
（4）結(jié)合PPP、REITs等推動(dòng)治理模式的改革
9.2.4 構(gòu)建高效協(xié)同的治理體系
（1）構(gòu)建新型央地治理結(jié)構(gòu)
（2）在中心城市與城市群開(kāi)展要素市場(chǎng)化改革
（3）以聯(lián)合編制與實(shí)施規(guī)劃為突破點(diǎn)開(kāi)展改革
（4）探索新型空間數(shù)據(jù)治理的重大改革
（5）開(kāi)展城市群發(fā)展指標(biāo)的科學(xué)統(tǒng)計(jì)
9.3 當(dāng)前階段下中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展模式選擇策略建議
9.3.1 國(guó)際城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展模式解析
（1）英國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展分析
（2）法國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展分析
（3）德國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展分析
（4）美國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展分析
（5）挪威城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展分析
（6）日本城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展分析
（7）韓國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展分析
（8）印度城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展分析
（9）拉美國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展分析
9.3.2 國(guó)際城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒
（1）發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒
（2）發(fā)展中國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒
（3）中國(guó)當(dāng)前主要的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式分析
（4）中國(guó)典型城市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式案例
9.3.3 當(dāng)前階段下中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展模式選擇策略建議
（1）有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化：鄉(xiāng)村振興
（2）改善城市環(huán)境：城市更新
（3）推動(dòng)產(chǎn)城融合：培育小城鎮(zhèn)
圖表目錄
圖表1：2014-2023年中國(guó)城鎮(zhèn)化水平變化（單位：億人，%）
圖表2：2023年全世界所有國(guó)家地區(qū)城鎮(zhèn)化率整體分布及主要國(guó)家城鎮(zhèn)化率
圖表3：1964-2023年中美日三國(guó)城鎮(zhèn)化率（單位：%）
圖表4：2024-2029年中國(guó)城鎮(zhèn)化率空間預(yù)測(cè)（單位：%）
圖表5：中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展階段
圖表6：中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展歷史特征
圖表7：新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的區(qū)別
圖表8：新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的區(qū)別
圖表9：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展挑戰(zhàn)
圖表10：影響新型城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化的動(dòng)力因素
圖表11：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的動(dòng)力因素分析模型
圖表12：新型城鎮(zhèn)化的啟動(dòng)階段各因素的動(dòng)力作用
圖表13：新型城鎮(zhèn)化的起飛階段各因素的動(dòng)力作用
圖表14：新型城鎮(zhèn)化的成長(zhǎng)階段各因素的動(dòng)力作用
圖表15：各因素對(duì)不同階段城鎮(zhèn)化水平的作用方式和作用力度
圖表16：政府調(diào)控對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)與支持作用
圖表17：政府的限制作用的體現(xiàn)
圖表18：城鎮(zhèn)化制度安排中的推阻機(jī)制
圖表19：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)政策規(guī)劃
圖表20：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)相關(guān)政策
圖表21：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃
圖表22：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策匯總
圖表23：“雙核心”與“雙框架”
圖表24：城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃思路
圖表25：2023年新型城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)（單位：%）
圖表26：“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
圖表27：土地利用分類（按所有權(quán)）
圖表28：土地利用現(xiàn)狀分類和三大類對(duì)應(yīng)
圖表29：土地財(cái)政三個(gè)來(lái)源渠道
圖表30：全國(guó)土地現(xiàn)狀
圖表31：2013-2023年全國(guó)土地出讓收入及增長(zhǎng)情況（單位：億元，%）
圖表32：2023年中國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用占比情況（單位：%）
圖表33：2015-2023年我國(guó)城市建成區(qū)面積占城區(qū)面積比重（單位：%）
圖表34：完善農(nóng)戶土地使用權(quán)的核心點(diǎn)
圖表35：土地制度改革的實(shí)施階段
圖表36：2013-2023年我國(guó)城市用地面積情況（單位：萬(wàn)平方公里）
圖表37：2015-2023年全國(guó)主要城市監(jiān)測(cè)地價(jià)環(huán)比變化情況（單位：%）
圖表38：中國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)趨勢(shì)
圖表39：2014-2023年中國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模變化趨勢(shì)圖（單位：億人）
圖表40：影響戶籍城鎮(zhèn)化的事件
圖表41：城市戶籍?dāng)U張的阻力
圖表42：2014-2023年全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)情況（單位：萬(wàn)人）
圖表43：2015-2023年全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（單位：%）
圖表44：改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民工政策變遷過(guò)程
圖表45：近年來(lái)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策方案
圖表46：“城市-夾心層-鄉(xiāng)村”三元結(jié)構(gòu)示意圖
圖表47：戶籍制度改革相關(guān)內(nèi)容
圖表48：部門地區(qū)實(shí)施的區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍一元化改革
圖表49：戶籍制度改革方面的創(chuàng)新
圖表50：北京農(nóng)村居民獲得北京小城鎮(zhèn)城市戶口的條件
圖表51：外地居民獲得北京戶口的條件
圖表52：落戶上海的三種途經(jīng)
圖表53：階梯式人口管理制度
圖表54：全國(guó)各地農(nóng)民帶資進(jìn)城經(jīng)驗(yàn)比較
圖表55：2018-2023年崗位空缺與求職人數(shù)比率變化趨勢(shì)（單位：倍）
圖表56：2013-2023年農(nóng)民工數(shù)量（單位：萬(wàn)人）
圖表57：2013-2023年農(nóng)民工總量增長(zhǎng)趨勢(shì)（單位：%）
圖表58：2017-2023年農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)勞動(dòng)就業(yè)傾向（單位：%）
圖表59：2024-2029年農(nóng)民工數(shù)量預(yù)測(cè)（單位：億人）
圖表60：2023年外來(lái)務(wù)工人員及相關(guān)連帶人口預(yù)測(cè)（單位：億人）
圖表61：2023年農(nóng)民工及連帶人口估算（單位：億人，%）
圖表62：2014-2023年戶籍人口城鎮(zhèn)化率變化（單位：%）
圖表63：2024-2029年戶籍人口城鎮(zhèn)化率變化（單位：%）
圖表64：深度城市化各種費(fèi)用占比（單位：%）
圖表65：養(yǎng)老保險(xiǎn)為五大險(xiǎn)中最為重要的險(xiǎn)種（單位：%）
圖表66：2016-2023年深度城鎮(zhèn)化相關(guān)的財(cái)政支出及投資總額變化（單位：億元）
圖表67：2016-2023年新建房購(gòu)置人群數(shù)量變化（單位：億人，%）
圖表68：2016-2023年我國(guó)房地產(chǎn)及相關(guān)配套投資（單位：億元）
圖表69：2012-2023年農(nóng)民工消費(fèi)傾向變化情況（單位：%）
圖表70：2012-2023年城鎮(zhèn)戶口居民消費(fèi)傾向變化情況（單位：%）
圖表71：2016-2023年戶籍化改造帶來(lái)的消費(fèi)紅利規(guī)模（單位：億元，%）
圖表72：2016-2023年消費(fèi)紅利對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)（單位：%）
圖表73：2016-2023年戶籍改革對(duì)GDP增速的貢獻(xiàn)（單位：%）
圖表74：2016-2023年戶籍改革紅利占GDP比重變化情況（單位：%）
圖表75：2016-2023年戶籍改革中投資與消費(fèi)（單位：億元）
圖表76：2016-2023年戶籍改革中投資與消費(fèi)占比變化情況（單位：%）
圖表77：中國(guó)人口流動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)
圖表78：2023年全國(guó)一般公共預(yù)算主要收入項(xiàng)目情況（單位：億元，%）
圖表79：2023年全國(guó)一般公共預(yù)算主要支出項(xiàng)目情況（單位：億元，%）
圖表80：2023年中央與地方公共財(cái)政收支的不匹配（單位：%）
圖表81：2013-2023年中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付金額（單位：億元）
圖表82：中國(guó)財(cái)稅體制改革建議
圖表83：1982-2023年中國(guó)實(shí)際使用外資情況（單位：億美元，家）
圖表84：2023年對(duì)華投資前15位國(guó)家（地區(qū)）情況（單位：億美元，家）
圖表85：截至2023年外商直接投資分方式統(tǒng)計(jì)（單位：億美元，家，%）
圖表86：2023年外商投資企業(yè)工業(yè)增加值增幅情況（單位：%）
圖表87：1995-2023年實(shí)際使用外資金額占固定資產(chǎn)投資比重情況（單位：%）
圖表88：1995-2023年外商投資企業(yè)稅收情況（單位：億元，%）
圖表89：1989-2023年外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值占比情況（單位：%）
圖表90：2023年新設(shè)外商投資企業(yè)來(lái)源地區(qū)概況（單位：%）
圖表91：2023年實(shí)際投入外資金額來(lái)源地區(qū)概況（單位：%）
圖表92：2023年外商直接投資分方式統(tǒng)計(jì)（單位：億美元，家，%）
圖表93：2023年外商直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（單位：億美元，家，%）
圖表94：2012-2023年全國(guó)固定資產(chǎn)投資額（不含農(nóng)戶）（單位：億元）
圖表95：2023年三次產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比重（單位：%）
圖表96：2015-2023年中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額及增速（單位：萬(wàn)億元，%）
圖表97：2017-2023年債券市場(chǎng)主要債券品種發(fā)行量變化情況（單位：億元）
圖表98：2003-2023年外商直接投資與城鎮(zhèn)化率對(duì)比（單位：億美元，%）
圖表99：2003-2023年固定資產(chǎn)投資與城鎮(zhèn)化率走勢(shì)（單位：億元，%）
圖表100：固定資產(chǎn)投資對(duì)城鎮(zhèn)化作用體現(xiàn)
圖表101：金融對(duì)城鎮(zhèn)化作用體現(xiàn)
圖表102：地方政府債務(wù)余額結(jié)構(gòu)（單位：%）
圖表103：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的資本投入路徑選擇
圖表104：2015-2023年中國(guó)GDP增長(zhǎng)走勢(shì)圖（單位：億元，%）
圖表105：2017-2023年各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率變化情況（單位：%）
圖表106：2023年各地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重（單位：%）
圖表107：經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
圖表108：1991-2023年中國(guó)城鎮(zhèn)化率與GDP走勢(shì)對(duì)比（單位：億元，%）
圖表109：2008-2023年我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量（單位：家）
圖表110：2023年我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量（單位：家，%）
圖表111：截至2023年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域分布情況（單位：%）
圖表112：2023年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)比（單位：%）
圖表113：產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響
圖表114：城鎮(zhèn)化推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)變化
圖表115：美德英法四國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重變化（單位：%）
圖表116：我國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP的比重（單位：億元，%）
圖表117：我國(guó)東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率明顯高于中西部地區(qū)（單位：%）
圖表118：2023年農(nóng)民工來(lái)源的區(qū)域構(gòu)成（單位：%）
圖表119：2014-2023年全國(guó)公路總里程及公路密度（單位：萬(wàn)公里，公里/百平方公里）
圖表120：2014-2023年全國(guó)高速公路里程及增長(zhǎng)情況（單位：萬(wàn)公里，%）

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